【转帖】致胡总书记的公开信——网民十大强国建议
2008年6月20日，身为国家最高领导人的您做客人民网强国论坛，与网民们直接在线交流，令亿万网民感动不已。虽然时间只有短短的几分钟，但这几分钟却成为中国网络发展史上一件一“网”无前的幸事。在您离线后，网民们仍一个劲地发帖给您，争相建言献策。我略微归纳了一下，主要有以下十点：１．理顺党政关系，改双重政府为单一政府。在我国现行体制中，共产党组织和宪法规定的政府同时执掌国家政权，即“一个国家两套政府”。这是很不正常的，必须进行改革。一种办法是党政合一，用党代会取代人大会，以党章取代宪法，实行以党治国。另一种办法是按照宪法第五条规定的“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”，中国共产党跟其他政党和各社会团体作为平等的法律主体都不能充当“准政府”直接行使国家政权，只能通过竞选的方式去争取执政地位。而且各党只能以党养党，不能用财政来养党，一个政党的党员只有进入政府机关任职后才能由国家财政供养，其余像党的组织部、宣传部、办公室等所有机关人员皆由政党的党费或党员捐款供养。绝大多数网民倾向于后者。
２．减少腐败案件查处的随意性，做到每案必查。随着反腐败机构越来越多，反腐败机关自身腐败问题也日益突出，湖南郴州原纪委书记曾锦春腐败案就是一个典型。网民们认为，问题的关键是纪检监察机关对腐败案件查处的随意性太大，查与不查全凭主要领导一句话，有些得了好处就不查了。网民们建议，反腐败机关对于腐败案件从受理、立案调查到结案统一实行电子化管理，建立首问负责、限时办结和责任追究制度，无论司法办案中牵扯出来的还是媒体披露出来的或者是群众举报的腐败案件都要做到件件有落实。所有腐败案件由检察院负责受理，公安负责侦查，法院负责审判，三者互相监督，相互制约。只要每案必查，每贪必抓，腐败怎么不绝？
３．拯救国有企业，严惩侵吞国有资产和私分国企利润者。改革开放唯一的败笔是国有企业的没落。国有企业没落的原因除部分归于市场变化外，主要有两个方面，一是败家仔当家经营，二是官商勾结恶意侵吞国有资产。如今中小国有企业经过所谓的“改革”、“改造”、“改制”之后差不多被瓜分殆尽，一群国匪公贼们转而盯上了大型国有企业。例如，国家电力公司3天会议挥霍304万元，平安保险董事长马明哲年薪6616.1万元，陈良宇与张荣坤秘密勾结“空手套白狼”谋取上海路桥等公司的数十亿股权，等等。网民们建议，国家应该对一切破坏国有企业的行为重拳出击，严惩侵吞国有资产和私分国企利润者，以巩固社会主义公有制的主体地位。
４．规范行政区划，取消地市管县和乡镇管村。我国的行政区划非常繁杂，一是经济区、开发区过多；二是“市”太乱，有直辖市、副省级市、地级市、县级市；三是省级行政区划欠统一，有叫省的，有叫自治区的，有叫直辖市的，还有叫特别行政区的；四是层级过密，地市管县、乡镇管村纯属多余。乡镇如今是既无人事权又无财政权的“空壳政府”，成了官僚们层层下压任务的出气筒和矛盾踢来踢去的皮球。网民们建议，国家应该撤消乡镇，将其并入乡镇政府所在地的村，城镇化程度高的乡镇定为镇，否则为村，但镇跟村属于同一行政层级。而地级市或副省级市在宪法中尚无一席之地，更应该取消市管县，实行省直管县。所有的市在升格为直辖市之前跟县属于同一行政层级。
５．精减行政机构与发展公益事业并举，妥善安置被精简人员。据统计，我国官员比例在1949年是1:300，1978年是1:50，1997年是1:40。1998年机构改革可谓声势浩大，仅国务院部委就从40个削减为29个，可是，仅仅过了一年，1999年的官民比例即迅速从“精简”前的1:40上升到1:30。2005年更有官民比例1:16之说。事实上，我国所有由财政供养的单位都人满为患，一些单位仅副职就多达十几位。网民们建议，国家一方面必须大刀阔斧精简机构，另一方面则将精简后省出的出差、旅游、学习、培训以及公车、公房、电话、福利等各项费用用来兴办公益事业，如图书馆、科技馆、艺术馆、体育馆、养老院、疗养院、儿童福利院、残废人福利院、就业培训中心、社会调查中心、免费公交服务中心等等。精简下来的公务员和准公务员可以优先竞争这些公益事业单位的职位。他们在取得这些公益事业职位后，仍然拿财政工资。
６．尽快取缔等额选举，实行竞选制。等额选举明显违反民主选举的原旨。多选少、二选一才叫选，等额选举却让选民们连选的余地都没有了，这样的选举不是真正意义上的选举，只能算作一种变相的指定任命。上级指定任命只需一纸文件就行了，成本几毛钱而已，可召开一次轰轰烈烈的人大会，前后花费少则几十万元，多则上百万元。搞等额选举纯粹是挥霍浪费，愚弄民众。网民们建议，国家应尽快取缔等额选举，实行竞选制。江山代有才人出，只有通过竞选才能好中选好、优中选优。
７．严格执行任期制，维护宪法和法律的尊严。我国法律对各级人大、政府都严格规定了五年任期制，对每届任期内的班子成员除缺位者需要补选外不得随意调整更换。而且，相应的政府所属各部门的局长（厅长、主任）作为本届政府的“阁员”，一经任命，也应当相对稳定。可现实中，几乎没有一个地方是真正执行任期制度的，花费巨大、轰轰烈烈的两会（政协、人大）选举出来的官员，隔几日就被调整了，这不是劳民伤财吗！被儿戏化了的任期制害国害民，简直就是一种政治倒退。网民们建议，实行依法治国必须严格任期制，但法定任期可以适当缩短。
８．减少干部易地交流，实现官员本地化。“属地管理原则”是习惯法系中最基本的原则之一，各国基本上都按照属地管理原则选拔任用官员。如美国《佛蒙特州宪法》第二十三条规定：“任何至选举日以前非在本州居住满四年者，不得当选为州长或副州长。”中国则反其道而行之，各地的党政要员基本上实行易地交流，其本意虽说是为了杜绝因人情网、关系网、裙带关系所带来的腐败，可结果却适得其反。例如湖南的李大伦从家乡常德交流到千里之外的郴州任市委书记后，他常德的亲戚朋友们在“引进人才”、“招商引资”等幌子下纷纷涌向郴州，短短几年间“常德帮”就垄断了郴州市的城建重点工程。网民们认为，官员腐败的根源不是当地为官或易地任职的问题，而是民选官或官选官的问题。网民们建议，我国也应该遵循国际惯例，按照属地管理原则选拔任用官员，尽可能地减少干部易地交流。
９．改公选副职为公选正职。我国公选领导干部只能用“赶时髦”和“作秀”来形容，因为公选的职位差不多清一色是副职。拿破仑有一句名言：“一头狮子率领的一群绵羊，能够打败一只绵羊率领的一群狮子。”真正能让一个单位或部门改变面貌的是正职，正职强则单位强，副职只是正职的助手而已。网民们建议，公选领导干部应该公选正职，特别是要害部门的正职，副职则由正职提名或聘任。
10．鼓励媒体揭政府和官员的短，充分发挥舆论的监督作用。媒体监督政府，为民伸张正义，挑政府的毛病，揭官员的短，这是一个国家民主化和法治化的标志。网民们认为，我国的媒体只是充当党和政府的吹鼓手，一味地替官员歌功颂德，明显带有以党治国的味道。网民们建议，为避免重蹈东欧巨变、苏联解体的覆辙，国家应该鼓励媒体和民众专挑政府的毛病，揭官员的短。媒体一旦捕捉到官员的丑闻、劣迹马上曝光，而不是现在这样非得等正式宣布某官落马后才能事后报道。如此就能迫使每个党员领导干部“干干净净干事、清清白白做人”。
以上都是些敏感话题。如果真的按照以上建议实施的话，许多当权者会丧失其既得利益，阻力之大可想而知。网民们认为，您和温总理是中国有史以来最开明的一代国家领导人，你们的惠民政策和亲民形象更是感动中国，也感动世界。网民们非常清楚，这些问题要是在您这一代领导集体得不到解决的话，也很难再有下文了。
敬爱的总书记，您是中国人民的希望！我们期盼着您用巨手清除中国前进道路上的一切障碍，大力推动依法治国的进程，使我们的祖国更加繁荣！使我们的民族更加富强！使我们的社会更加和谐！使我们的江山更加永固！ 想了想，此贴留下。国家之事，没什么不可以谈的。但是禁止轮子，X毒之流进来掺合！
也认真读了读，按说，这么有激进思想的信件，最后居然会出现那么多溜须拍马之辞，实在不可思议。
小人论国是，堂皇而言之 本文作者：胡运动。广西钦州人。从事侨务工作。网上搜了一下，是个写篇博客必须要亲自转发到各个大论坛位为止的勤奋人士。
此篇文章可以说是被网民转载最多的一篇，看了一下其本人的博客（好几个地儿都有，生怕影响太小），这个建议实际来自于他一贯的观点，在他的其他文章里多次阐述。比如，他仿照美国体制，赞成中国实行联邦制，认为联邦制不会造成军阀割据，被网民骂为祸国分裂言论，根本不了解本国的历史。比如他片面地反对干部异地任职制度，强调本地干部本地提拔，被绝大多数网民指责为脑子进水，是在为联邦制招魂，等等。 去其糟粕，取其精华嘛，干吗怕有不同的声音呢？干吗不管好坏一棒子打死呢？ 我没看出文章的作者像小人，到是看你像小人，小人之心度君子之腹 楼上的，多读一下其本人的文章再扣帽子。至少我表达我的想法的时候是搜集了若干作者本人的文章之后以及网上对其评论后再做的结论。这篇文章作者是以“网民”的身份来写的，实际上，更多的时候他可是把自己当作学者来自视的。作为学者，不加论述地列举这十大条建议，是否不够严谨？
等额差额选举以及所谓的全民直选问题，很多学者早就早做相应的研究，中国能够平稳运行到现在，最重要的一个特点是经济改革先行，政治改革逐步试点。作者一方面鼓吹直选，一方面否定改革，本身就是相互矛盾。鼓吹联邦制，难道不知道恰恰是有人别用用心地以联邦制的外衣分裂中国的领土？
关于官员本地提拔的说法，中国几千年以来的官僚体系恰恰充分暴露了这种割据的危害。
综合其观点：
1、直选
2、联邦制
这不就是一个美国的复制品吗？别以为列举几个反腐败的字眼就能改变这篇文章的政治本质。
欢迎争鸣，在这里尽量不要出现这类不着边际的骂街行为。这篇转贴留在这里本身就是冒了风险的。 百家争鸣，允许阐述自己的观点，观点的阐述却招来了＂小人论国是，堂皇而言之＂．欢迎争鸣，在这里尽量不要出现这类不着边际的骂街行为 呵呵，穿个小马甲捣乱是吧
给讲讲读后感。 做事情不道德,不光明磊落的人叫小人．文章的作者把文章公开发表，公开阐述自己的观点，怎么能说是＂小人论国＂呢？ 此文谬误甚多
1 所谓民主国家政党也不是靠党费过活,大头是各种政治献金,当然拿人钱财与人消灾,当权了自然要给人家几个甜枣吃
4 我国的行政区划非常繁杂，一是经济区、开发区过多
[color=Red]经济区,开发区，算个鸟行政区划[/color]
三是省级行政区划欠统一，有叫省的，有叫自治区的，有叫直辖市的，还有叫特别行政区的
[color=Red]省，自治区，直辖市,叫法不同,实质相同,行政区是历史问题,米国也有华盛顿特区,还有美属的一干群岛.[/color]
[color=Red]至于联邦制,我国自古是中央极权国家,不是几个殖民地搭伙成家.[/color]
．尽快取缔等额选举，实行竞选制。等额选举明显违反民主选举的原旨。多选少、二选一才叫选，等额选举却让选民们连选的余地都没有了，这样的选举不是真正意义上的选举，只能算作一种变相的指定任命。上级指定任命只需一纸文件就行了，成本几毛钱而已，可召开一次轰轰烈烈的人大会，前后花费少则几十万元，多则上百万元。
[color=Red]竞选的花费比两会牛B多了. 米国总统选举哪个不动辄上亿美刀. [/color]
９．改公选副职为公选正职。我国公选领导干部只能用“赶时髦”和“作秀”来形容，因为公选的职位差不多清一色是副职。
[color=Red]在各国文官体制中,没听说过哪个政府行政机构领导是选出来的,只听过竞选州长,总统,没听过竞选部长的[/color]
８．减少干部易地交流，实现官员本地化。“属地管理原则”是习惯法系中最基本的原则之一，各国基本上都按照属地管理原则选拔任用官员。如美国《佛蒙特州宪法》第二十三条规定：“任何至选举日以前非在本州居住满四年者，不得当选为州长或副州长。”
[color=Red]用联邦制的美国的洲宪法对集权的中国政体说事,这不是扯淡吗[/color] 注意修养！在这里尽量不要出现这类不着边际的骂街行为 灰哥为什么被禁言了？没说太过分的话解开吧，中午跟老过吃饭，居然把电话打到我这:L
如果需要我可以给管理员提供他的真实身份，包括单位、姓名、电话、住址...... 呵呵，3天，以观后效。三天以后自动解封，就知道这灰哥在干啥了。 [quote]原帖由 [i]卡内沛巴[/i] 于 2008-9-3 14:45 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537531&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
呵呵，3天，以观后效。三天以后自动解封，就知道这灰哥在干啥了。 [/quote]
呵呵，我反正是推出去就没事了，既然到我这提醒你一句，油田这小地方，犯不上的小事儿，不封为好:handshake :lol ，再不封一下，一句话能说到明年中秋。 [quote]原帖由 [i]卡内沛巴[/i] 于 2008-9-3 15:01 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537550&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
:lol ，再不封一下，一句话能说到明年中秋。 [/quote]
:lol :handshake [quote]原帖由 [i]灰哥[/i] 于 2008-9-2 12:06 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=536919&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
我没看出文章的作者像小人，到是看你像小人，小人之心度君子之腹 [/quote]
封禁我已经解开，类似争议话题可以探讨，请注意不要有人身攻击。至于“小人论国是，堂皇而言之
”没什么针对性，不过是一句泛指的话。自己先不要对号入座！ 谢谢天黑请闭眼 要是这马甲还继续说车轱辘话干扰正常讨论，还继续封，除非我不当版主了。:lol [quote]原帖由 [i]卡内沛巴[/i] 于 2008-9-3 17:27 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537644&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
要是这马甲还继续说车轱辘话干扰正常讨论，还继续封，除非我不当版主了。:lol [/quote]
呵呵，臭小子，版主都仔细看看哦。
[url]http://www.hi-dg.com/bbs/viewthread.php?tid=1088455384&extra=page%3D1&frombbs=1[/url] 请看第三条 真是个强人，是个大强人
[img]http://www.cghp.net/images/DZ/sigline.gif[/img]
强烈推荐给你[url=http://www.sluke.cn/files/article/html/5/5303/]恶魔法则[/url] [url=http://www.sluke.cn/files/article/html/11/11365/]驯兽师[/url] [url=http://www.sluke.cn/files/article/html/11/11364/]剑舞异世[/url]
回复 1# 恋上寂寞 的帖子
当闲话看看可以，认真了就不好了！不上高山不呼喊，不做高层少说话!
声远因为站得高，闲话多说讨人嫌！
燕雀高飞不到处，胆敢放言说天下！
先抑后扬看嘴脸，枉费唇舌拍马屁！
回复 25# 灰哥 的帖子
我认真地看了！认真的回帖了！:) [quote]原帖由 [i]灰哥[/i] 于 2008-9-3 20:39 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537713&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]好孩子．真听话．记住了，天塌下来有高个顶着呢 [/quote]
您真是高，实在是高！:70)
辛苦了，我才明白你名字的来历！:40) [quote]原帖由 [i]灰哥[/i] 于 2008-9-3 20:57 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537723&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
呵呵，你可真是够笨的，我都老啦，以后说话可要注意文明礼貌哦 [/quote]
老了也要讲卫生啊，顶个灰头土脸的也不洗洗干净就出来！谁看得出您那是张老脸啊！ [quote]原帖由 [i]灰哥[/i] 于 2008-9-3 21:12 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537729&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
跟我的卫生有关系吗？别那么好奇，想多了不长寿哦 [/quote]
与好奇无关！
联想的宣传标语：人类没有联想，世界将会怎样？ [quote]原帖由 [i]灰哥[/i] 于 2008-9-3 21:28 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537740&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
你要是没有联想，世界会更美妙 [/quote]
呵呵，你真好学啊 ，这么快就学会联想了！:51) [quote]原帖由 [i]灰哥[/i] 于 2008-9-3 21:34 发表 [url=http://www.hi-dg.com/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=537742&ptid=1088455247][img]http://www.hi-dg.com/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
你说呢？ [/quote]
你试着联想一下！反正你也老了，好歹试试，实在想不出来就别勉强哈！:105) :51)
风从耳边过！
我静静滴走过，只有脚下的落叶簌簌的响！
:11) 这不是小偷吗？工作的时候小心啊，天外有天啊 楼上的开始胡言乱语了:67) 我家楼前有一片青草地，你来吗？ 天黑！你解禁的真好！ 灰哥，都罗罗缸了:lol
删除了一部分，还有不合适的内容，卡版继续清理一下，这回算我的:lol :handshake 我惹不起
回复 35# 农夫 的帖子
删除了啊，复制版本的大部分都在，原版的没有必要删除了，你一删除，灰鸽子就不来了！ 疯的颜色，又说疯话啦 哎~~，只是觉得这帖子有些话有点点道理，发来大家瞅瞅，没想到搅的大家争来吵去，版主，把帖子删了吧，谢谢。 建议立即删除 它已带来了不和谐页:
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